Naufragio en Bahía Mansa

El domingo 26 de enero del año en curso, en la costa de la provincia de Osorno naufragó la lancha "Río Cholguaco" registrándose 7 personas fallecidas.

La información indica que el Ministerio Público consiguió la privación de libertad por 150 días para el patrón de la nave, mientras desarrolla la investigación por los 7 casos, calificados por la Fiscalía como homicidio simple con dolo eventual.

Hasta aquí parece que las instituciones funcionan, pero mal.

El Territorio Marítimo es una zona que comprende -en lo medular- desde la más alta marea hacia toda la extensión de mar territorial nacional. La jurisdicción y competencia en este territorio le ha sido entregada a la Dirección del Territorio Marítimo, quien detenta la facultad de dictaminar en los sumarios administrativos que se substancien por siniestros marítimos, determinar las responsabilidades y aplicar sanciones.

Si del sumario aparece la comisión de delitos, la Autoridad Marítima debe derivarlos para su conocimiento ante el juez civil competente.

Ahora bien. La jurisdicción es una función pública que la ley entrega a organismos competentes y que incluye el poder de administrar justicia. En otra acepción, también es el poder o autoridad que tiene alguien para gobernar.

No resulta explicado, entonces, cómo el Ministerio Público invade la jurisdicción de la Directemar y se arroga la facultad de investigar un naufragio, lo que en la práctica sugiere que la Fiscalía somete a su disposición a la gobernación de un territorio en que no es competente.

La Directemar el tribunal -señalado por la ley- para juzgar a la gente de mar, y su judicatura dispone de un reglamento de disciplina que describe las conductas que tienen una sanción, tales como la sobrecarga de una nave o el embarque y consumo de alcohol a bordo.

Pero la Fiscalía, en una suerte de comisión especial, determina que esas infracciones constituyen dolo eventual, permitiéndose despreciar -e incluso poder llegar a juzgar- al juez natural del presunto infractor.

No existe conclusión de un sumario de la Autoridad Marítima que sugiera enviar al patrón de la embarcación siniestrada ante el juez competente para conocer de un delito cometido en su jurisdicción.

En consecuencia, Rodrigo Pailapichún -patrón de la embarcación "Río Cholguaco"- se encuentra ilegalmente privado de libertad, mientras el Ministerio Público realiza una investigación en la jurisdicción de Directemar.

Permitir que este procedimiento siga su curso como hasta ahora -y no retrotraerlo a un procedimiento jurisdiccional de derecho estricto- resultaría indicativo que la Directemar ha resignado sus facultades ante las pretensiones del Ministerio Púbico, lo que sería tan trágico como el naufragio que inspira esta opinión.Jorge Retamal Villegas¿Usamos bien los datos?

En un mundo globalizado, en el cual la era digital llena todos los rincones de la sociedad y donde los gobiernos adquieren anualmente una cantidad enorme de datos derivados de encuestas nacionales, indicadores económicos, demográficos, educación y otros, nos preguntamos si esos datos obtenidos se encuentran conectados e interactúan permitiendo que las instituciones tomen mejores decisiones.

La evidencia acumulada muestra que eso, al menos en Chile en la actualidad, no ocurre. Esto nos deja frente a una problemática, acarreada hace siglos, en donde se visualiza un desorden de los datos, condicionado por un sistema caótico en que cada institución hace lo que le parece mejor.

En este escenario incierto, donde por un lado se generan muchos datos y, por otro, no están conectados, y con la finalidad de desarrollar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se necesita de manera urgente que el Estado realice innovaciones tecnológicas para una recopilación estandarizada que permita un acceso y uso de datos en pos del desarrollo de la sociedad y de nuestro país.

Efectivamente, todo ello en miras de dar a este insumo un valor central en la toma de decisiones en áreas tan relevantes como la Educación, Salud, Economía, Seguridad y calidad de vida, entre otras. A partir de esto, animamos al gobierno a crear un sistema de medición que integre todos los datos y que sea de acceso abierto para la comunidad científica, esto permitirá desarrollar mejores análisis en miras de optimizar los recursos destinados al desarrollo de nuestra nación.

Rodrigo Yáñez, U. Andrés Bello

Bombardeos en Dresden

El 13 de febrero de 1945, en el final de la Segunda Guerra Mundial, fueron asesinados alrededor de 25 mil alemanes (mujeres, ancianos y niños). Ese día, Miércoles de Cenizas, la población estaba en las iglesias (Católicas y Luteranas) y los niños jugaban.

A las 10.40 horas de ese día, Dresden se había convertido en un infierno. Sin duda, no era un objetivo estratégico. Dios quiera que esto no vuelva a suceder.

Fernando San Cristóbal Schott

Crecimiento de Chile

Hay consenso en que el crecimiento de Chile durante la próxima década bordeará el 2%. También los economistas opinan que para que la reforma previsional aprobada, con préstamo al Estado incluido, sea abordable y sostenible, se necesita un crecimiento de 4%.

Sin embargo, la mayoría de los que celebraban hace unos días la aprobación de la reforma y unos cuantos más de otro sector que también celebraban, pero que ahora no dicen nada, parecen haber olvidado que para que la reforma funcione se necesita crecer al 4%. Si la mayoría de los que aprobaron la reforma están felices de poner a cargo del país a la persona en cuyo último gobierno el país creció sólo un 1,7% , los del otro sector que también la aprobaron a lo menos podrían reclamarles coherencia a los primeros, ya que con esa mala decisión, la reforma no sería viable.

José Luis Hernández