¿Dónde está la ministra?

"Ayúdenme, por favor" gritaba una madre que tuvo que escapar con sus hijos en brazos, esquivando balazos tras un atentado terrorista en Curacautín. Ministra Antonia Orellana, ¿dónde está usted y su ministerio? ¿Su feminismo no alcanza para las víctimas de terrorismo?. Duele su indolencia y la de su gobierno.

Solange Perelli Barría

Gobierno y consulta indígena

El convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) establece en el artículo 6, de manera imperativa, el deber de los gobiernos de consultar a los pueblos indígenas "mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente".

El Decreto Supremo 66 que regula la materia, precisa que el deber de consulta recae principalmente en los ministerios, gobernaciones y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función administrativa, pudiendo los órganos constitucionales sujetarse a sus disposiciones.

De igual manera, consigna que no se entenderán exentos del deber de consultar a los pueblos indígenas cuando ello sea procedente en conformidad a la legislación vigente.

Con motivo del proceso constitucional que se lleva actualmente a cabo, la Subsecretaría de Desarrollo Social recomendó la realización de una consulta, mientras que el Consejo Constitucional señaló que su cometido era redactar una nueva propuesta constitucional y no medidas legislativas o administrativas, y que además no era el órgano competente para implementarla.

Más allá de la discusión si procede o no la consulta indígena, lo concreto es que el Consejo Constitucional carece de atribuciones y recursos para realizarla.

Desde un punto de vista internacional, un Estado no puede invocar su derecho interno para incumplir sus obligaciones internacionales. Por ello, si dos órganos especializados en la materia, como la Conadi y la Subsecretaría de Desarrollo Social, son de la opinión que dicha consulta procede, no se entiende la inacción del gobierno al respecto.

Ningún órgano del Estado puede excusarse o eludir el cumplimiento de una norma legal, como es el Convenio 169, estando obligados a someter su acción a la Constitución y a las normas dictadas conforme a ello. En este caso concreto, además, el cumplimiento de las normas internacionales recae principalmente en el Presidente de la República como jefe de Estado y en los órganos del Ejecutivo.

Siendo este mismo gobierno el responsable de realizar la consulta, no resulta comprensible dejar pasar el tiempo y apostar a la inacción. Si bien el problema de orden práctico es que tal proceso podría implicar un plazo de al menos cuatro meses, tal inconveniente es posible sortearlo mediante la utilización de plataformas electrónicas, procesos convocados y autoconvocados, entre otros.

Es deber de las autoridades garantizar un proceso constitucional sin faltas ni dudas. Si el gobierno reitera que procede la consulta indígena, entonces está obligado a organizarla con prontitud, evitando abrir un flanco de cuestionamiento respecto de la legitimidad del nuevo texto constitucional. Teodoro Ribera Neumann, rector Universidad Autónoma de Chile

Natalicio de O'Higgins

El 20 de agosto de 1778 nació en Chillán uno de los considerados como Libertadores de América: Bernardo O'Higgins Riquelme. Si bien mucho del legado del prócer se ha mantenido en el tiempo, como la Escuadra Nacional en la parte militar, o el Instituto Nacional en la parte educativa, así como también su aporte al ordenamiento del país, el darle fisonomía e insertar conceptos republicanos, entre otros, también su natalicio es un buen momento para recordar el aporte que O'Higgins hizo al país.

Y en torno a eso, creo que en el plano educativo tenemos una deuda pendiente en el currículum, porque se ve muy poco lo que es la formación de la república, no se hace una profundización en los objetivos de aprendizaje hacia la vida de O'Higgins. Desde mi punto de vista como profesor de Historia, creo que estamos en deuda.

La gran deuda histórica que tenemos con el prócer es mantener su legado, porque aportó a que la educación se vaya democratizando, tuvo una clara intención de educar al pueblo, de formar ciudadanos. Siento que esa responsabilidad ha sido invisibilizada, tanto en la educación como en la historiografía.

Quiero destacar los valores o'higginianos, como el compromiso, la responsabilidad, la perseverancia, así como tomar las riendas de un país que se estaba formando. No tuvo miedo. Fue bastante valiente al tomar una tarea importante en un momento en que había muchas dudas de quiénes somos.

Nicolás Cabrera Valdivia

Avance de las energías limpias

El primer semestre de este año las energías renovables volvieron a anotar un hito: superar al carbón y la hidráulica como fuente de energía principal para la electricidad en nuestro país, lideradas por la fotovoltaica, de acuerdo con un reporte de Generadoras de Chile.

Como fuente de energía en general, la solar sólo fue superada por el gas natural, confirmando el fuerte liderazgo que puede lograr y también demostrando el compromiso del sector de generación con la transición de la matriz energética.

Para seguir logrando grandes resultados, como este gran hito histórico, es fundamental que se sigan conectando proyectos solares y ERNC para garantizar la continuidad de suministro eléctrico. Otro eje es continuar avanzando en tecnologías que permitan a las fuentes fotovoltaicas almacenar parte de la energía producida durante el día, para entregar suministro nocturno.

Otro elemento clave tiene que ver con las inversiones. Algunos de los fondos de inversión más grandes del mundo han confiado en Chile, con lo que ha sido posible desarrollar una amplia cartera de proyectos.Sergio Vogado