Solicitan revisar los permisos ambientales de proyecto para disposición final de la basura
GESTIONES. Consejeros regionales y ambientalistas piden verificar si la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) que data del 2010 está aún vigente y cumple con las normativas, ya que estaba asociado al fallido relleno sanitario y no a una planta de tratamiento integral, que es la iniciativa a financiar ahora. Argumentan que ello es clave para solucionar el problema a futuro.
Realizar una revisión de permisos y autorizaciones ambientales vigentes del proyecto para la disposición final de la basura de las 7 comunas de la provincia, están solicitando los consejeros regionales y ambientalistas de la provincia al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) regional.
Esto, debido a que la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) asociada a la iniciativa del relleno sanitario provincial data de 2010, es decir, han transcurrido 13 años desde que se entregó la autorización al municipio de Osorno, que realizó las gestiones para obtenerla. El acto administrativo contiene las condiciones y exigencias ambientales que se deben realizar durante la construcción y operación del que será el recinto que albergará y tratará los residuos domiciliarios de toda la zona.
Entre los argumentos para solicitar que se realice un análisis profundo, están los cambios en las normativas ambientales, el aumento en la cantidad de población provincial, los volúmenes y tipos de desechos que llegarán al recinto, los valores asociados a su construcción, las tecnologías a emplear, entre otros aspectos.
A ello se suma que en el terreno donde se ubica la iniciativa, en el sector de Curaco, ya se realizó un intento fracasado de construcción de relleno sanitario, el cual tuvo una inversión de más de $10 mil millones iniciado en 2014 y frenado en octubre de 2015, sin que fuera concluido. Además, actualmente no se proyecta la construcción de un relleno sanitario, sino de una Planta de Tratamiento Integral que requiere estudios de impacto ambiental propios, considerando que es un proyecto distinto al que cuenta con la RCA.
Solicitud
La solicitud formal fue enviada desde el Consejo Regional (Core) al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) regional y gestionada por Francisco Reyes, consejero por la provincia y presidente de la comisión de Medio Ambiente del Core, quien pidió verificar los permisos ambientales para los proyectos de las provincias de Osorno y Chiloé asociados a la disposición final de basuras.
"Para iniciar cualquier tipo de construcción, con la complejidad que tiene un centro de tratamiento integral de basura, debe partir con un piso mínimo y una RCA actualizada. Sabemos que en ambos casos están vigentes, porque no han tenido análisis posterior al otorgamiento de este documento, pero han pasado bastantes años y lo más seguro que una fiscalización y análisis de carácter técnico al área de influencia, al crecimiento urbano, al tipo de desechos, al sector, etcétera, puede arrojar que esa resolución tenga más una dificultad actualmente. Es por eso que necesitamos salir de la duda y generar certezas", dijo Reyes.
Agregó que esta revisión es clave para cualquier tipo de decisión futura en inversión, construcción, emplazamiento, entre otros factores.
"Además, esto dará cuenta de los trámites que han realizado los municipios, que lograron en su minuto las autorizaciones, y si existe movimiento de documentación y fiscalización de los organismos competentes, lo que podría eventualmente dar cuenta que estamos frente a un instrumento clave, pero caducado o que es útil en la actualidad. Esto lo hacemos con un ánimo positivo, porque las buenas decisiones políticas deben tener un sustento técnico importante", explicó el consejero.
María Angélica Barraza, también consejera regional por la provincia de Osorno, apunta a la necesidad de contar con certezas que permitan seguir destinando recursos del Estado a un proyecto.
"No podemos pensar en solicitar recursos y darle continuidad a un proyecto actual para la basura de las provincias cuando todas las normativas han cambiado, al igual que el proyecto original. Sostenerlo sin revisarlo significa un riesgo de fracasar nuevamente en la inversión y, lo que es peor, no contar con un recinto adecuado para la disposición final de las basuras en los territorios, que en el caso de Osorno sólo cuenta con un vertedero municipal que está sobreexigido y con una vida útil muy acotada", expresó la consejera.
Ambientalistas
Ricardo Becerra, presidente de la Red Ambiental Ciudadana, enfatizó que lo que se busca desarrollar actualmente es una planta de tratamiento integral, que es muy diferente a la RCA vigente que plantean como soporte ambiental.
"Este proyecto, que es totalmente nuevo, debe tener un Estudio de Impacto Ambiental nuevo y actualizado. Ese RCA está asociada a un proyecto que ya fracasó y, por lo tanto, quienes quieren insistir en tenerla como instrumento válido ponen en riesgo que nuevamente exista un derroche de recursos públicos y un mayor daño ambiental. Las RCA dan cuenta de cada uno de los detalles de los proyectos, sus características técnicas, operativas, de emplazamiento y normativa ambiental a cumplir, en este caso hablamos de un relleno y actualmente lo que se plantea es un proyecto totalmente distinto. A menos que sólo estén cambiando el nombre de fantasía y se vaya a realizar un relleno sanitario que ya está obsoleto. Es bueno transparentar esta situación y para eso se debe ver en detalle primero la pertinencia de la RCA vigente; y segundo, qué características tiene la planta que proponen como solución a las basuras provinciales", comentó el ambientalista.
Actualmente se trabaja sobre un nuevo acuerdo, esta vez denominado "Marco de Cooperación Interinstitucional para el manejo sustentable de los Residuos Sólidos de Gestión Municipal", firmado el año pasado entre los siete alcaldes, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) y el Gobierno Regional con el objetivo de generar acciones para construir un centro de tratamiento integral (que es como ahora buscan denominar al relleno sanitario) que cumpla con los estándares ambientales y sanitarios vigentes. Para eso se habilitará una mesa territorial que fomentará la participación ciudadana de la provincia.
Actualmente, la disposición de la basura que generan a diario los más de 214 mil habitantes de las siete comunas, se soluciona mediante las extensiones obligadas de la vida útil del vertedero de Curaco, ubicado en la Ruta U-400 al mar, que deberá seguir operando hasta el 2026 como la única alternativa autorizada para recibir los desechos de toda la provincia, con todo el gasto económico, riesgo ambiental y cuestionamiento social que eso significa.
Esto también evidencia que durante los próximos 3 años no se tendrá una solución definitiva para la basura provincial, debido a la falta de claridad respecto a mantener el proyecto en el mismo terreno ubicado en la zona de Curaco o se buscará un nuevo emplazamiento; tampoco hay claridad del monto de inversión que se requiere para ejecutar cualquiera de las alternativas, plazos de ejecución, entre otros aspectos.
"No podemos pensar en solicitar recursos y darle continuidad a un proyecto actual para la basura de las provincias cuando todas las normativas han cambiado, al igual que el proyecto original".
María Angélica Barraza, consejera por la provincia