El Segundo Índice de Desarrollo Regional (IDERE) determinó que la Región Metropolitana lidera el instrumento , con una puntuación de 0,582, seguida de cerca por Magallanes (0,581), Valparaíso (0,559), Antofagasta (0,547) y Tarapacá (0,529). Según ese instrumento, esas cinco regiones conforman el grupo de más alto desarrollo regional relativo en el país. En la vereda contraria, La Araucanía (0,418) es la única región que se encuentra en un nivel de desarrollo bajo.

Esas son las principales conclusiones del segundo informe que realiza el Instituto Chileno de Estudios Municipales (ICHEM) de la Universidad Autónoma de Chile, que revela que la gran mayoría de las regiones se concentran en un nivel de desarrollo intermedio.

La metodología

El Índice de Desarrollo Regional (IDERE) mide el desarrollo a nivel territorial desde una perspectiva multidimensional de índices entre 0 y 1, donde 0 expresa el desarrollo mínimo y 1 el máximo.

Reúne 33 variables en siete dimensiones: Educación, Salud, Bienestar Socioeconómico, Actividad Económica, Conectividad, Seguridad y Sustentabilidad y Medio Ambiente, que se incorporó este año.

Resultados específicos

La Región Metropolitana nuevamente encabeza el IDERE, con un índice total de 0,582, pese a un mal desempeño en Sustentabilidad y Medio Ambiente (0,280). Ese resultado se explica por sus mejores niveles de Educación (0,751), Actividad Económica (0,547) y Conectividad (0,520).

Magallanes (0,581 total) muestra los mejores rendimientos en Bienestar Socioeconómico (0,770), Seguridad (0,763) y Sustentabilidad y Medio Ambiente (0,499); Valparaíso (0,559 total), el mejor rendimiento en Salud (0,620) y el segundo en Educación (0,744); Antofagasta (0,547 total), pese a sus buenos rendimientos en casi la totalidad de dimensiones, tiene el peor registro en Sustentabilidad y Medio Ambiente (0,278) y uno de los más bajos en Seguridad (0,593); y Tarapacá (0,529 total), que ingresa por primera vez al grupo de avanzada, gracias a los rendimientos relativamente altos de todas sus dimensiones, a excepción de Seguridad (0,537).

La aracucanía, baja

La Araucanía (0,418 total) es la única región en un nivel de desarrollo bajo. En Bienestar Socioeconómico muestra el peor resultado a nivel país, con 0,376, lo mismo que en Actividad Económica (0,370), Conectividad (0,165). En Medio Ambiente y Sustentabilidad exhibe el segundo peor resultado, con 0,281, mientras que en Seguridad está en el quinto lugar, con 0,739.

Si la gran mayoría de las regiones se concentran en un nivel de desarrollo intermedio, lasregiones de Arica y Parinacota, Maule y Aysén se encuentran actualmente en la parte más baja de las regiones con nivel intermedio de desarrollo.

Las brechas regionales

Del análisis de los resultados se deduce que las dimensiones que muestran mayores diferencias a nivel regional son las de Bienestar Socioeconómico y Conectividad, con las mayores brechas interregionales. Las de menor diferencia son Educación, Salud, Actividad Económica y Sustentabilidad y Medio Ambiente.

Medio ambiente

En la variable Calidad del Aire (Sustentabilidad y Medio Ambiente), la Región Metropolitana no muestra peores estándares, como suele mostrar la agenda pública. Por el contrario, Magallanes (0,925) muestra una realidad preocupante, igual que las capitales de Los Ríos, La Araucanía y Maule, con resultados iguales o peores que Santiago (0,629).

Áreas verdes urbanas Antofagasta muestra el menor desarrollo relativo (0,074). La de mayor desarrollo es Aysén, con una puntuación de 0,620.

* Camilo Vial

-¿Qué significa que regiones como la Metropolitana, Magallanes, Valparaíso, Antofagasta y Tarapacá configuren el grupo de zonas de mayor desarrollo? -No necesariamente son las zonas más densamente pobladas, porque Biobío está en el nivel intermedio. Hay una mixtura de indicadores que permiten que determinadas regiones estén en el grupo de avanzada. Y esa mixtura varía de región en región. Dentro de ese grupo hay dos regiones densamente pobladas en el centro del país, como la Metropolitana y Valparaíso, pero también Tarapacá y Magallanes, que son zonas extremas.

-¿Cuáles son los componentes que llevan a La Araucanía al último lugar de la muestra?

-La Araucanía tiene una situación bien compleja, porque está en peor condición que el promedio en todas las dimensiones. Desde el 2010 en adelante siempre ha estado en lo más bajo. Hay un problema estructural. No obstante, es la región que más ha progresado en su evolución de desarrollo regional en los últimos siete años, con 33,5%.

-Llama la atención que la Región Metropolitana no tiene peores resultados en calidad del aire. ¿Eso puede estar influyendo en errores en la definición de políticas públicas? -Absolutamente cierto. Y no solo en el caso medio ambiental. El principal objetivo por el que hacemos este índice es para visibilizar las tremendas brechas de desarrollo que tiene Chile. Eso es producto de que en Santiago se concentra gran parte del poder político y económico. Olvidamos que en 2016 Coyhaique fue elegida por la OMS como la ciudad más contaminada de América Latina, más que Ciudad de México, lo que es terrible. Y hay ciudades que están en bastante peor situación que Santiago.

Entrevista

es la puntuación que se otorgó a Antofagasta en la variable Suicidio, la más alta del país. 0,860

es el puntaje que obtuvo La Araucanía en la variable Caminos pavimentados, el más bajo del total país. 0,057

* Director Instituto Chileno de Estudios Municipales de la U. Autónoma de Chile.