Imponente y revelador del talento del artista se presenta la obra de Rupertino Castillo en el muro de la plaza de Armas de Río Negro. Este trabajo, recién concluido, que encomendó la municipalidad, y donde se perpetúa el carácter para las actuales generaciones que mantiene la comuna, concita el primer centenario de la ciudad.
Hace poco más de 15 años comenzó a implementarse en el país la Reforma Procesal Penal, una de las transformaciones más radicales en la investigación de delitos y aplicación de la justicia en la historia de Chile y que tenía por propósito agilizar los procesos -hasta antes de eso sumidos en los vicios de un sistema obsoleto para el nuevo siglo- mediante las promesas de transparencia, publicidad y oportunidad. Después de una década y media no hay ninguna duda de que el panorama ha cambiado. La figura de los jueces casi omnipotentes mutó hacia magistrados que ya no investigan y resuelven, sino que velan por el debido proceso y luego deciden sobre la base de las argumentaciones de acusadores y defensores; y por el otro, surgieron los fiscales, como los únicos facultados para dirigir las investigaciones policiales y presentar cargos en contra de los eventuales responsables.
El nuevo sistema, con sus lógicos claroscuros de toda reforma, ha funcionado como se esperaba, brindándole a la aplicación de la justicia en el país una dimensión más humana. Baste ver el curso de las actuales investigaciones respecto de la relación entre política y dinero que hace dos décadas habría sido impensable.
No obstante, la nueva reforma ha mantenido también algunos de los antiguos vicios que en realidad datan de hace siglos: el acusar y culpar de algún delito a una persona que con el tiempo se demuestra era inocente. Es lo que le ocurrió al joven osornino Patricio Saldivia, quien el año pasado debió permanecer durante seis meses en la cárcel acusado de violar a una menor de 12 años y que sólo recuperó su libertad luego de que un examen de ADN demostrara que él no era el culpable.
Su vida, según el testimonio que él mismo entregó a este diario, se vino abajo cuando terminó tras las rejas con la sola declaración de la menor. Además de la amargura de ser acusado de un crimen que no cometió y del estigma que tuvo que cargar, debió sufrir los rigores del sistema carcelario chileno, que está lejos de brindarle dignidad y reales posibilidades de rehabilitación a los reos.
Este episodio y otros más que periódicamente se van conociendo debiesen motivar al Ministerio Público y a las policías a mejorar sus técnicas de investigación. Entre ser inocente o culpable hay una vida entera en juego.
"No existe peligro alguno, y esto debe quedar muy claramente establecido en la red ferroviaria de la Región y no como con caracteres alarmistas lo señalaron algunos dirigentes sindicalistas", dijo el jefe del Servicio de Explotación de Ferrocarriles, Luis Jaikin, al referirse a la tragedia de Queronque en la zona central del país.
"Si la farmacia la vas a dejar dentro de un Cesfam pierde su sentido, porque ya tenemos farmacias al interior"
Ximena Acuña, directora de Salud
de Osorno, por fallo de Contraloría
"En el tema de los recursos para un estadio, no están contemplados durante este año"
Natalia Riffo, ministra de Deporte,
sobre estadio pendiente para Osorno
Las recomendaciones 195 de la OIT promueven e incentivan la generación de los marcos de cualificaciones (MNC) a los miembros, encomendándoles "desarrollar un marco nacional de cualificaciones que facilite el aprendizaje permanente, ayude a las empresas y las agencias de colocación a conciliar la demanda con la oferta de formación y trayectoria profesional, y facilite el reconocimiento de la formación, las aptitudes profesionales, las competencias y la experiencia previamente adquiridas".
Si bien es cierto ya desde la década de los 80 países como Australia, Nueva Zelandia, Escocia y Gran Bretaña comenzaron la implementación de sus respectivos MNC´s, ha sido a partir de las recomendaciones de la OIT cuando se ha experimentado el mayor trabajo de diseño, evaluación o implementación de los mismos. En Europa, se incrementó de 3 a 38 países la adopción de marcos nacionales de cualificación en 10 años (2005 -2015), la mayoría de ellos relacionado con el Marco Europeo de Cualificaciones (EQF). En América Latina, el desarrollo de MNC's es incipiente. Eurosocial el año 2012 realizó un análisis comparado donde destaca los casos de Colombia, Brasil y Chile como aquellos países que evidencian mayores avances en materia de certificación de competencias.
Chile, usando de base el programa "Chile Califica", ha avanzado en la construcción de un Marco Nacional de Cualificaciones, el cual actualmente radica en el programa Chile Valora. A febrero del 2016 el sistema de Chile Valora mantiene en su catálogo de competencias laborales 804 perfiles que suman en conjunto 2.664 unidades de competencia asociadas al perfil (UCL). Estos perfiles se distribuyen en 21 sectores y 47 subsectores, destacándose los sectores de minería metálica, elaboración de alimentos y bebidas y agrícola y ganadero, representando en conjunto el 48,4% de las UCL desarrolladas del sistema.
Debido a la importancia para el desarrollo del capital humano y la productividad de un marco nacional de cualificaciones, ¿por qué la redefinición de planes y programas de la educación media técnico profesional no lo considera? ¿Por qué no ha sido parte de una reforma laboral en discusión? ¿Por qué gremios que históricamente han requerido de este instrumento, como el de la construcción, no lo ha empujado más firmemente? ¿Por qué los perfiles de egreso de la educación superior técnico profesional ni siquiera los rereferencia? En consecuencia, con toda la importancia que tiene un marco nacional de cualificaciones, ¿quién valora a Chile Valora?
Ramón Rubio director ejecutivo de Aiep, sede Osorno
Trece nombres de distintas tendencias políticas y actividades componen la "Armada osornina" que pretende llevar al Congreso el diputado Sergio Ojeda, en el caso de que se abra una audiencia pública en el marco de la discusión parlamentaria por el proyecto de ley que busca crear las regiones de Los Ríos y Arica y Parinacota.